2016年4月15日，国务院办公厅发布了关于深入实施“互联网+流通”行动计划的意见-国办发〔2016〕24号。意见提出，深入实施“互联网+流通”行动计划，进一步推进线上线下融合发展，从供需两端发力，实现稳增长、扩消费、强优势、补短板、降成本、提效益。深入推进农村电子商务，积极促进电子商务进社区。

意见中再次提出深入推进农村电子商务。坚持市场运作，充分发挥各类市场主体参与农村电子商务发展的动力和创造力。促进农产品网络销售，以市场需求为导向，鼓励各类市场主体拓展适合网络销售的农产品、农业生产资料、休闲农业等产品和服务，引导电子商务企业与新型农业经营主体、农产品批发市场、连锁超市等建立多种形式的联营协作关系，拓宽农产品进城渠道，突破农产品冷链运输瓶颈，促进农民增收，丰富城市供应。畅通农产品流通，切实降低农产品网上销售的平台使用、市场推广等费用，提高农村互联网和信息化技术应用能力。鼓励电子商务企业拓展农村消费市场，针对农村消费习惯、消费能力、消费需求特点，从供给端提高商品和服务的结构化匹配能力，带动工业品下乡，方便农民消费。

笔者在湖北、河北、新疆、广西等地农村进行电子商务发展调研，深刻体会到从供给端提高商品质量和服务的重要性。在新疆库尔勒，当地超市通过与农村电商平台新农宝合作，一方面在原有的经营范围以外增加了大小家电、数码、新型肥料，为当地消费者提供了更多优良工业产品；同时也通过新农宝的免费网上推广，将具有地方特色的库尔勒香梨销往一线城市，增加了果农收入。

在广西桂林，传统农资经销商通过电商平台与新型肥料厂家牵手，将适合葡萄生长的生物有机肥引进当地，使葡萄长势和抗病虫害能力得明显提升。

在河北正定，多家电商平台入驻当地，基本实现村级电商全覆盖，打通了工业品下乡最后一公里。村民除了日常消费用品以外，以往需要到县城采购的家电也可以在村里的电商服务站进行选购；除了可以在网上查看商品介绍，一些常用的产品还可以在服务站体验到实物，更加贴近农民的消费习惯。

在河北张家口，当地40吨优质土豆的种植大户，通过新农宝大宗农产品供需对接服务，与供港蔬菜企业达成收购意向。

让新型农业经营主体通过互联网和信息化技术，获得便利的农技专家服务，实用的新型肥料、种植方案，进而提高农产品供给质量，拓宽农产品进城渠道。重视线下产品体验与服务、引导农村消费需求升级，不能简单复制城市电商模式、试图教育农民上网购物。只有线上线下融合，帮助农民解决买卖问题、从供需两端发力，才能真正扎根农村市场。