【亿邦动力网讯】12月10日消息，江西安远县科技局局长兼电商办主任赖仁茂在“2015广东（国际）电子商务大会”上发表了题为《政府在推进农村电子商务的实践思考和角色定位》

2015广东（国际）电子商务大会在广州东方宾馆举行。大会由“广货网上行”组委会主办，广东省商务厅、南方报业传媒集团共同承办。本次大会以“新生态，新动力”为主题，同时围绕 “零售电商”、“跨境电商”、“农村电商”等多个议题，邀请行业知名企业代表、著名学者及相关机构共同参与，总结中国电子商务发展成果，展示电子商务最新的理念、技术和应用，探讨电子商务发展趋势。

（温馨提示：本文为速记初审稿，保证现场嘉宾原意，未经删节，或存纰漏，敬请谅解。）

著名县域电商专家、江西安远县科技局局长兼电商办主任赖仁茂

以下是演讲实录：

赖仁茂：大家好。

我是赖仁茂，下面我给大家分享的是“从无到有，打造内生型、自生态草根电商模式。

我们江西省工业基础薄弱，因为工业化水平低，使安远成为名副其实的天然氧吧，全县盛产脐橙、猕猴桃等等，是生态文明先进县。我们安远没有良好的区域也没有完善的产业链，更没有大型电商企业，我们走的就是大众创业、万众创新路子，内生型、自生态的草根电商模式。

内生型，我的理解就是根植于安远本土，具有可持续发展，具有发展的内生动力。自生态，构建安远本县电子商务发展大生态。

包含两方面：一是在业态上百花齐放，百家争鸣，避免一家独大。二是努力构建县域电商O2O生态，在发展电子商务过程中，把平台、数据、人才、GDP、税收留在本地。

为什么要打造县域内生型自生态，大多数县域信息化覆盖都未完成，如果简单把脆弱的县域经济与强大互联网完全对接的，对本地实体经济和商家带来冲击非常大，互联网的“虹吸”效应会给本地实体经济带来严重的空壳化，县域贸易出现逆差。

我们的做法，推动县域平台发展过程中，重点选择了淘实惠平台，通过这个平台把本地商家全部实行互联网升级，把本地商家产品上传到淘实惠平台，我们把这个平台布点到每个乡镇每一个村，每一家小店，我们安远本地的商家可以面对全县所有的若干网点进行销售。

安远也是江西省唯一一个被国家商务部、国家供销总社、国家农业部列为电子商务进农村示范县。我的总结是四句话：“建自己的网军、卖自己的产品、创自己的品牌、抓优质的服务”。

建网军，夯实人才基础。内培、外引、走出去、请进来。

我们成立自己的电子商务学院，配备330台电脑，依托安远电子商务学院已经完成电子商务人才培训4500多人次。电商培训分为技能类和讲座类，根据不同群体不求需求采取不同的培训方式，对残疾人，专门针对残疾人聘请创业导师手把手教，目前为止培训了50个残疾人。我们在18个乡镇进行巡回讲座，每个乡村一场，在氛围营造上有自己的微信公众号，安远电商微信公众号，但是有兴趣可以关注。最大一条阅读量达到3.8万，到11月份我们已经把安远电商办微信公众号做成市场化，现在可以收钱了。我们建立QQ群，特别在安远电视台拍摄电视专栏，每个月两期介绍当地电子商务创业的先进事例，通过这样发展电子商务人才培训非常火爆。

典型案例，40多岁妇女原来在路边摆摊，经过培训后，她做起了淘宝，开起微商，平常40、50单，这给我们带来非常大的震撼，互联网深刻的改变了视角，也改变了每个人。互联网能给我们带来致富的希望，这也是我们做农村电商的价值所在。

外引，大力引进电商精英。我们聘任了江西理工大学经济管理学院硕士研究生导师许菱，还有新农商学院创始人辛巴。

走出去，学习外地成功经验。只要我们有渠道，我们都出去。包括电商班，组织企业出去学习。我们也到广东省云图电子商务公司专门学习。

同时我们也请进来，我们邀请了顺德电子商务协会，还有云图电子商务公司。

这张图是去年淘宝的截图，去年安远在淘宝上的网店只有54家，今年11月份1118家，增长20倍。我们的天猫，去年只有两家，今年28家，增长14个点，我们的前线五大电商团队，包括所有的代理，大概1.42万余人，今年新增登记的电子商务企业和个体工商户538家，增长10倍。在我们县已经组建了一支超过万人的庞大网销大军。

卖自己的产品，推动产业发展。卖别人的产品，是富商人，卖自己产品，富百姓，才能推动当地产业发展。电子商务从去年年底开始谋划，然后三月份开始开动员大会，然后开始培训，培训完后遇到第一个问题在哪里？卖什么东西。前期都是卖外地的箱包、衣服、灯具等等，我们的领导对我们施加非常大的压力，他说你卖自己的产品才是你的本事。我们安远没有工业基础，工业基础很薄弱，它有一些农产品，最好的农产品就是脐橙，但是11月才能上市，4个月销售期。没有上市前，其他农产品都不成体系，不成规模，在平台上怎么卖？很花费我们的脑筋。后来我们想来想去，产品开发商卖生态，卖绿色，卖健康。怎么解？我们把紫薯搬上网，北京回来的一个微商团队，叫本真农业，最后我们通过卖生态的概念。我们把生态拍成视频放上去，把种植环境也放上去，把紫薯食用的方法，还有紫薯叶放上去，非常受消费者欢迎，最多的时候一天卖1.2万斤，就是一千多单。

与此同时，我们把猕猴桃、百香果、紫薯、蜂蜜、油茶都按照这样的概念往外推，都卖到非常好的价钱。11月份县政府常务会，猕猴桃决定增加一万亩，百香果5000亩。我们大力发展众筹农业，我们发动所有安远卖农产品的个人加入了新农商学院众筹项目学习。参加了众筹后，我们的润民公司，互联网养猪公司，8月1日在互联网养猪，去年面临倒闭的养猪公司，这几个月在互联网上众筹接近一万头，目前存栏数由去年一万头增加到4万头。

创自己的品牌，增强发展后劲。安远51家脐橙加工企业，每个企业都有自己的品牌，我们县里有三百山脐橙品牌注册商标，由于大家有自己的品牌，我们公共的地标性品牌没有形成很好的影响力。我们采取六方面措施，一是组建形成产业联合会，二是引进标准化脐橙测糖生产线分类分级销售，指出定律信立农产品有限公司筹企业为“三百山”品牌供货商。在北京、嘉兴、东莞等地建区域仓储配送中心。实行“统一品牌、统一包装、统一标准、统一质量”，建设本地农产品追溯和质量认证体系。

这是我们新引进的脐橙测糖生产线。在座的每一位桌子上都有两个脐橙，经过测糖测出来最好的脐橙。大家有没有听说过17.5度橙，17.5度橙就是安远农夫山泉的公司打造出来的概念，17.5度有是糖酸比，糖酸比达到17.5的时候，个人味觉才能达到最愉悦的享受。脐橙达到17.5度糖酸比，糖度要12以上，我们做了一个测试，拿50个橙子测，12度以上的只有11个，包括有皮不太好的，12度以上的橙子只占20%以下，就是我们三百山的橙子。所有的橙子经过这个生产线，糖度自然就分开了。如果说大家有兴趣，我可以给在座每一个单位每一个代表赠送价值200块钱的脐橙，现在12度以上卖15块钱，我们回去给你邮寄过来。

在北京几个地方设立分仓，一个是降低了运输成本，二是加快了物流的速度，今天下单，明天到你手上。

这是安远脐橙企业信用展示系统。抓优质服务，完善体系建设，包括以下几方面：一是政府高度重视，成为领导小组。衬里专门机构，抽调专职人员组成电商协会。经费列入预算，出台扶持政策。

一个中心两个基本点的农村电商产业发展格局布局，我们在县城建了安远电子商务孵化园，面积一万多平米，入驻企业达到120多家，这是安远南片中心镇，建设南片乡镇电子商务孵化地，6800平米，已经入驻企业28家。

这是安远县城的孵化园，每天四五千单已经司空见惯，最多的时候一万多单。在一个乡镇电子商务孵化基地做到这个成绩，我认为非常不错。

这是版石的孵化基地，一园两基地，累计交易额达到3.9亿元。这是在建的两个大项目，跟安远签订脐橙交易物流项目签订仪式，今年为什么能签？电子商务立了头功。安远提出打造脐橙集散中心有条件，8亿落下来了。这是正在规划建设中的3千万电子商务产业园。

建设县乡村三级物流配送体系，我们做物流配送体系，用了十个月的时间，走遍大半个中国。只要哪里说这个县物流搞得好，我们去了很多地方，最后我们形成了线上物流解决方案。

我们的解决方案，在县城建设县级物流仓储配送中心，开发县级物流平台，在所有的乡镇建设18个乡镇的服务站点，在所有的村居建设我们的物流网点。这个系统是非常高难度的，是一个系统性的功能，要把它建好有几个方面需要注意，一是开发平台，这是指挥中枢。二是把末端做好，引导当地人们也用网络的习惯。就像客运专线，没有乘客，这条线永远也成不了。

完善网络基础设施，网络不好，电子商务白搞，村村通宽带。很多县为了建几个馆，就开展电子商务，我认为也不对。将电子上午交给单个部门去做，我们安远抽掉10个人，有实战经验的人组成电商班，我兼科技局局长，还有16人，聘请了4人，还招4个见习生，一天到晚的干，还干不过来。

几点体会：首先发展县域电子商务，一把手要重视，老大难，老大重视就不难。操盘手要懂行，不懂行也没关系，要善于学习、认真学习。政府要明确你的定位。主要解决物流问题、人才问题、网络问题，抓住这个点，记住三句话，优化创业环境，提供公共服务，抓好基础设施建设。部门协同推进非常关键，单个部门做不好。我们有一个非常深切的感受，就是要抢先一步、快人一步，也属于电子商务思维的一点，快人一步就能争取更多的资源，快人一步就能得到更多的扶持。目前我们拿到三个国家示范县，还在向国家发改委申报，也在向交通部申报，向国家文化部申报，互联网+文化，交通部电子商务与物流协同试点，我们都在争取。

说的不对的地方，请大家多多包涵，谢谢大家！